第88章 大漠孤烟(1/4)
草原的地广人稀,让巡视到此的陈绍感慨人口的重要。于是金秋时候,在阴山南麓的丰州滩,与一众大臣商讨之后。
在大景报上,刊印诏书,从名字就开始直抒胸臆——《劝婚嫁、广生育、恤孤贫、考户口诏》
【诏曰:
朕闻《周官》以养万民:一曰慈幼,二曰养老,三曰振穷,四曰恤贫,五曰宽疾,六曰安富。
冢宰制国用,必于岁之杪,五谷皆入,然后制国用......量入为出。
无民则无赋,无赋则无国。朕承土德,混一区宇,西征甫定、海东初附,而中原凋敝,户口未复,此朕夙夜所忧也。
其令有司:
一、劝婚嫁,不限再醮。
男女年十六以上、三十以下,无论初婚,再婚,再醮(寡妇再嫁、鳏夫续弦),皆自便;有司不得以“从一而终”“守节旌表”阻之。凡鳏寡自愿婚配者,州县给酒醪一石,布二匹,以助合卺之礼。
二、产子者,免役、赐粟。
凡民户产子(不论男女),免本户杂徭一年;产三子以上者,免两年;产五子以上者,免三年,并赐粟十石、帛十匹。
贫户不能养者,许诣州县仓请贷——每新生一口,给粟三石,免息;三年后若仍无力偿还,勘实除放。
三、置“举子仓”,官为养孤。
诸路州县各于常平仓侧设“举子仓”,专储菜帛,以备贫户举子之需。其有遗弃婴儿不能自存者,里正,邻佑收送举子仓,官雇乳母养之;能收养弃婴儿者,计口给粟,满三岁听其自便。
四、徭役以户计,不以丁口累。
自今起,徭役科配,以户等为差,不以丁口多寡为率。凡一户有丁五人以上者,减其户等一阶;有丁十人以上者,减二阶。敢以“丁多”为由加派差役、折变科配者,以违制论。
五、户口增减,为州县考课第一等。
诸路州县官,任满之日,以所管户口登耗为殿最——户口增者,优擢;减者,降调;隐匿不报,虚增邀赏者,夺官、永不叙用。
每岁终,户部合天下户口总数以闻,朕将亲览焉。
於戏!天地之大德曰生,圣人之大宝曰位。
何以守位?曰人。
何以聚人?曰财。
朕不爱帑藏之费,以博兆民之著衍。
尔州尔县,各宣朕意,使鳏寡有归、婴儿有哺、丁口日增——此即卿等所以报朕也。】
大景疆域再广大,核心也是中原。人口再多,核心也得是汉民。
陈绍已经发现,汉人虽有安土重迁的传统,但只要有足够的利益驱使,中原汉人不是完全不愿意迁徙的。
南荒就是例子。
说到底,百姓对于富裕生活的向往,远远大于对故乡故土的留恋。
所以人口就是汉化新拓展疆域,站稳脚跟,最重要的利器。
如今陈绍年富力强,这诏书发布之后,生下来的“建武宝宝’们长大成人,他还能亲眼见证。
到时候百万,千万人口散到各地,皆是他的同族同源之子民。
比让异族羁縻好多了。
很多事,还是要自己人才靠得住,非我族类其心必异,这是血淋淋的教训。
陈绍现在很多国策,都是直接颁布在大景报上的,这就让天下万民可以很快就知道皇帝的旨意,以及为什么要颁布这道圣旨。
君民之间的沟通,从未如此顺遂,无形之中,百姓和皇帝的距离好像近了十万八千倍。